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晉教職成〔2020〕10號(hào)

各市教育局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人事務(wù)局、扶貧辦，各高職院校：

　　為貫徹落實(shí)《2020年政府工作報(bào)告》關(guān)于“今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬(wàn)人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)人，要使更多勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)”的要求，持續(xù)推進(jìn)《******職業(yè)教育改革實(shí)施方案》及2019年教育部等六部門(mén)《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》等文件精神落實(shí)落細(xì)，確保我省2020年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作有序、高質(zhì)完成，現(xiàn)將《教育部辦公廳等六部門(mén)關(guān)于做好2020年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作的通知》（教職廳〔2020〕2號(hào)，見(jiàn)附件1）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并認(rèn)真執(zhí)行。

　　一、重視落實(shí)國(guó)務(wù)院部署，確保今年山西擴(kuò)招規(guī)模

　　各地、各高職院校要按照全國(guó)和全省教育大會(huì)部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院、教育部關(guān)于高職擴(kuò)招的決策部署和工作要求，把高職擴(kuò)招作為深化職業(yè)教育改革發(fā)展、提升職業(yè)教育發(fā)展水平的新動(dòng)力和新機(jī)遇，切實(shí)統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)步調(diào)，統(tǒng)籌資源，按照國(guó)務(wù)院和教育部有關(guān)工作要求，做好宣傳發(fā)動(dòng)、招生錄取、人才培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)工作，加大各有關(guān)部門(mén)政策協(xié)調(diào)和經(jīng)費(fèi)保障，確保今年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作高質(zhì)量完成任務(wù)目標(biāo)。

　　二、規(guī)范招生行為，做好擴(kuò)招重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作

　　1. 制定2020年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作方案 

　　高職擴(kuò)招政策性強(qiáng)、影響面廣，涉及人民群眾切身利益，各招生院校務(wù)必提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)高職擴(kuò)招重大意義，以底線思維確保******穩(wěn)定，精心組織實(shí)施。各招生院校要制定本校本年度高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作方案，加強(qiáng)對(duì)高職擴(kuò)招工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)考試招生工作主體責(zé)任；組織好本校招生宣傳，******準(zhǔn)確解讀******和我省關(guān)于高職擴(kuò)招政策，及時(shí)公開(kāi)考試招生專業(yè)、計(jì)劃、流程等工作安排。

　　2. 擴(kuò)大生源范圍科學(xué)確定招生計(jì)劃

　　2020年高職擴(kuò)招招生對(duì)象為應(yīng)往屆普通高中和中職學(xué)校畢業(yè)生（包括2020年普通高考和對(duì)口升學(xué)考試未錄取考生）或具有高級(jí)中等教育同等學(xué)力人員，特別是退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、村兩委干部、基層醫(yī)務(wù)工作者、學(xué)前教育教師、基層農(nóng)技人員及企業(yè)在職員工等有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷群體。非山西戶籍在晉務(wù)工人員報(bào)考需提供6個(gè)月以上勞動(dòng)合同證明（僅適用于2020年高職擴(kuò)招）。前期已被高校錄?。ê瑢Ｉ尽⒏呗殕为?dú)招生、普通高考、對(duì)口升學(xué)招生）的人員不再參加高職擴(kuò)招報(bào)名錄取。同等學(xué)力是指取得初中畢業(yè)證書(shū)滿3年以上，具有完成高等職業(yè)教育的知識(shí)和能力（僅適用于2020年高職擴(kuò)招）。

　　退役軍人是指《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3號(hào)）和《退役士兵安置條例》（國(guó)務(wù)院令〔2011〕608號(hào)）規(guī)定的，退出現(xiàn)役的軍官、士官和義務(wù)兵。下崗失業(yè)人員是指在人力資源社會(huì)保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的人員或因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難停工停產(chǎn)的下崗待崗職工。農(nóng)民工是指戶籍仍在農(nóng)村，在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)的勞動(dòng)者。高素質(zhì)農(nóng)民是指長(zhǎng)期穩(wěn)定以農(nóng)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主要職業(yè)，具有一定規(guī)?；剑邆漭^高科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入是主要?jiǎng)趧?dòng)收入的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者，主要包括：專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的專業(yè)崗位從業(yè)人員，各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織從業(yè)人員以及涉農(nóng)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等。

　　根據(jù)各高職院校2019年招生情況、辦學(xué)條件、專業(yè)建設(shè)和社會(huì)需求，合理確定擴(kuò)招計(jì)劃，重點(diǎn)向本地本行業(yè)急需、社會(huì)民生領(lǐng)域緊缺、就業(yè)率高的專業(yè)傾斜，原則上擴(kuò)招專業(yè)應(yīng)集中在本校5-10個(gè)骨干專業(yè)。省教育廳將根據(jù)報(bào)名情況和學(xué)校申請(qǐng)，對(duì)擴(kuò)招計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

　　3.協(xié)同做好擴(kuò)招宣傳發(fā)動(dòng)和資格審核工作

　　各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)開(kāi)展擴(kuò)招宣傳動(dòng)員和考生資格審核。教育部門(mén)負(fù)責(zé)高中、中職應(yīng)屆畢業(yè)生、學(xué)前教育教師的宣傳動(dòng)員，會(huì)同公安部門(mén)審核考生戶籍、學(xué)籍信息；退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)退役軍人宣傳動(dòng)員，分別按退役一年以上自主就業(yè)退役士兵和其他退役軍人身份分類(lèi)進(jìn)行審核認(rèn)定；人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和企業(yè)在崗職工的宣傳動(dòng)員工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)高素質(zhì)農(nóng)民和基層農(nóng)技人員的宣傳動(dòng)員及身份界定工作；扶貧辦負(fù)責(zé)建檔立卡貧困人員的宣傳動(dòng)員、資格認(rèn)定；衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)基層醫(yī)務(wù)工作者的宣傳發(fā)動(dòng)工作。下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工持人社部門(mén)發(fā)放的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦理報(bào)名手續(xù)。村兩委干部、基層醫(yī)務(wù)工作者、學(xué)前教育教師、基層農(nóng)技人員和企業(yè)在職員工（含非山西戶籍在晉務(wù)工人員）持單位蓋章的介紹信辦理報(bào)名手續(xù)。高素質(zhì)農(nóng)民持《新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)》或《山西省職業(yè)農(nóng)民技能證》辦理報(bào)名手續(xù)。退役軍人、基層農(nóng)技人員、建檔立卡貧困人員等類(lèi)考生應(yīng)在報(bào)名后、考試前到相關(guān)部門(mén)完成身份界定和資格認(rèn)定事宜，退役軍人身份認(rèn)定表見(jiàn)附件3。

　　各相關(guān)部門(mén)、各招生院校要利用各種媒體平臺(tái)，宣傳職業(yè)教育成果、宣傳******畢業(yè)生、宣傳******擴(kuò)招政策，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解疑釋惑，凝聚共識(shí)，吸引各類(lèi)人群接受高等職業(yè)教育。

　　4.做好高職擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名和考試錄取工作

　　2020年高職擴(kuò)招安排普通高考統(tǒng)招錄取工作結(jié)束后進(jìn)行，具體報(bào)名時(shí)間、辦法由省招生考試管理中心另行通知。各市招辦、各招生院校要統(tǒng)籌做好本地疫情防控和高職擴(kuò)招工作，確保廣大考生、涉考工作人員生命******和身體健康。在以往高職考試招生工作方案基礎(chǔ)上，按照本地疫情防控總體部署，適時(shí)組織高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試和招錄工作。各招生院校要按照《山西省高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》（晉教職成〔2019〕8號(hào)）組織好“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試評(píng)價(jià)，考試前應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)擴(kuò)招招生章程、考試錄取辦法等，考試應(yīng)嚴(yán)格按照“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”有關(guān)要求組織進(jìn)行。退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、村兩委干部、基層醫(yī)務(wù)工作者、學(xué)前教育教師、基層農(nóng)技人員和企業(yè)在職員工（含非山西戶籍在晉務(wù)工人員）等有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷人員報(bào)考，可免予文化素質(zhì)考試，通過(guò)相關(guān)職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或職業(yè)技能測(cè)試擇優(yōu)錄取。

　　嚴(yán)禁招生過(guò)程中進(jìn)行生源封鎖和地方保護(hù)；嚴(yán)禁進(jìn)行虛假宣傳欺騙誤導(dǎo)學(xué)生；嚴(yán)禁有償招生、買(mǎi)賣(mài)生源；嚴(yán)禁委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招生；嚴(yán)禁以承諾錄取為名向考生收取費(fèi)用。

　　三、做好擴(kuò)招生源的分類(lèi)教學(xué)和分類(lèi)管理

　　1.加強(qiáng)教育教學(xué)分類(lèi)組織

　　認(rèn)真執(zhí)行《山西省教育廳關(guān)于做好擴(kuò)招后高職院校教育教學(xué)管理 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的通知》（晉教職成〔2020〕1號(hào)）要求，系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)情分析，總結(jié)2019年針對(duì)擴(kuò)招生源開(kāi)展教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)各擴(kuò)招專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂和完善。擴(kuò)招生源考核（考試、考察等）內(nèi)容應(yīng)以全日制高職相同專業(yè)實(shí)施的課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，側(cè)重學(xué)員實(shí)際問(wèn)題的分析、解決能力及綜合技能的操作。積極在擴(kuò)招生源中開(kāi)展“1+X”證書(shū)試點(diǎn)，取得的相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)根據(jù)本校學(xué)分認(rèn)定辦法折抵學(xué)分。實(shí)行集中與分散相結(jié)合教學(xué)組織形式的專業(yè)務(wù)必嚴(yán)格保障集中教學(xué)學(xué)時(shí)，嚴(yán)把人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型擴(kuò)招。

　　2.嚴(yán)格擴(kuò)招生源分類(lèi)管理

　　各擴(kuò)招院校要嚴(yán)格落實(shí)《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，結(jié)合擴(kuò)招生源的經(jīng)歷特點(diǎn)，開(kāi)齊開(kāi)足思想政治理論課，立足實(shí)際開(kāi)設(shè)有關(guān)選修課程，確保思想政治教育取得實(shí)效。要統(tǒng)籌推進(jìn)針對(duì)各類(lèi)生源的“三全育人”綜合改革。要關(guān)注擴(kuò)招生源的思想動(dòng)態(tài)，深入做好引導(dǎo)和服務(wù)，總結(jié)2019級(jí)擴(kuò)招學(xué)生的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的分類(lèi)管理辦法。對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、村兩委干部、基層醫(yī)務(wù)工作者、學(xué)前教育教師、基層農(nóng)技人員和企業(yè)在職員工等可單獨(dú)編班，并安排專人負(fù)責(zé)。

　　3.積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

　　把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)作為檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等相關(guān)工作。推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審、職級(jí)晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。配合省人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、退役軍人等部門(mén)按照職責(zé)分別對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等社會(huì)生源提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。

　　四、高度重視擴(kuò)招補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)投入，改善院校辦學(xué)條件

　　充分發(fā)揮各級(jí)政府、行業(yè)企業(yè)等多元作用，多渠道籌措資金保障院校基本辦學(xué)條件，適應(yīng)高職擴(kuò)招后培養(yǎng)模式和生源結(jié)構(gòu)的變化情況。對(duì)各地高職院校全日制在校生中采取彈性學(xué)習(xí)和靈活多元教學(xué)模式（彈性學(xué)制）培養(yǎng)的學(xué)生，生均財(cái)政撥款水平按50%折算比例考核，對(duì)生均財(cái)政撥款水平不低于12000元的地區(qū)省財(cái)政予以獎(jiǎng)補(bǔ)。彈性學(xué)制培養(yǎng)的學(xué)生，在校期間參評(píng)******獎(jiǎng)學(xué)金或******勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、******助學(xué)金的次數(shù)，享受助學(xué)貸款貼息政策的時(shí)間、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、******助貸款代償及學(xué)費(fèi)減免年限，原則上與基本學(xué)制學(xué)生相同。各級(jí)要足額安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保政策落實(shí)到位。各高職院校主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)條件薄弱的公辦高職院校的改造，結(jié)合實(shí)際擴(kuò)充教學(xué)用房和設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)師資培養(yǎng)培訓(xùn)和引進(jìn)，推進(jìn)招生院校信息化軟硬件建設(shè)，支持高職院校開(kāi)發(fā)編制適應(yīng)擴(kuò)招生源需要的校本教材和數(shù)字教學(xué)資源，并向相同專業(yè)院校開(kāi)放共享，用好職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，方便擴(kuò)招生源開(kāi)展線上學(xué)習(xí)。

　　2020年高職擴(kuò)招生源中，退役一年以上自主就業(yè)的退役士兵學(xué)費(fèi)資助按《財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部 退役軍人部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)學(xué)生資助資金管理辦法的通知》（財(cái)科教〔2019〕19號(hào)）及附7《服兵役高等學(xué)校學(xué)生******教育資助實(shí)施細(xì)則》第三條“對(duì)退役一年以上，自主就業(yè)，通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一高考或高職單招考入高等學(xué)校并到校報(bào)到的入學(xué)新生，實(shí)行學(xué)費(fèi)減免”，減免學(xué)費(fèi)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，減免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《學(xué)生資助資金管理辦法》第五條第七項(xiàng)每生每年******不超過(guò)8000元，超出標(biāo)準(zhǔn)部分不予減免。對(duì)有子女接受高等職業(yè)教育的建檔立卡貧困家庭，按照“雨露計(jì)劃”資助政策，由扶貧部門(mén)使用中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金予以補(bǔ)助。各有關(guān)部門(mén)、招生管理部門(mén)、招生院校要認(rèn)真做好高職擴(kuò)招學(xué)費(fèi)資助政策的解釋工作，確保高職擴(kuò)招工作順利平穩(wěn)進(jìn)行。

　　五、其他要求

　　1.10月15日前各擴(kuò)招院校將2020年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作方案報(bào)省教育廳職成處郵箱。各招生院校要在學(xué)校官網(wǎng)設(shè)立專欄，發(fā)布本校擴(kuò)招章程和擴(kuò)招工作方案，及時(shí)反映實(shí)施工作的進(jìn)展與成果，積極向省教育廳報(bào)送相關(guān)宣傳材料。我們將及時(shí)總結(jié)推廣各校的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果。

　　2.從10月22日起擴(kuò)招院校每周四16點(diǎn)前，填報(bào)擴(kuò)招專項(xiàng)工作周進(jìn)展情況（附件2），將蓋章掃描PDF版和電子版一同報(bào)送指定郵箱。

　　3.10月31日前將修訂后的擴(kuò)招專業(yè)人才培養(yǎng)方案報(bào)省教育廳職成處指定郵箱。

　　4.擴(kuò)招生源入學(xué)后1個(gè)月內(nèi)，各擴(kuò)招院校向省教育廳報(bào)告有關(guān)擴(kuò)招生源教學(xué)組織情況。

　　聯(lián)系人：

　　省人社廳      職業(yè)能力建設(shè)處 魯建杰 7676045

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  科技教育處     張登凱 8235097

　　省退役軍人廳  就業(yè)創(chuàng)業(yè)處     李  勁 8300978  

　　省扶貧辦      科教站         楊  喆 7676123                         

　　省招考中心    高招處         王慧杰 4862669

　　省學(xué)生助貸中心  熱線                7072736

　　省教育廳      職成處         賈琪華 3046534

　　郵箱：sxgzkz@163.com

　　省教育廳     省發(fā)展改革委    省財(cái)政廳

　　省人力資源社會(huì)保障廳       省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　省退役軍人廳         省扶貧辦

　　2020年9月27日